《湖北省高等學校考試招生綜合改革實施方案》已先后經湖北省招生委員會會議、省委教育工作領導小組會議、省政府常務會議、省委常委會議審議通過,并報教育部備案同意,現印發給你們,請認真貫徹實施。
2019年4月23日
湖北省高等學校考試招生綜合改革實施方案
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神,根據《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發〔2014〕35號)和《省人民政府關于印發湖北省深化考試招生制度改革實施方案的通知》(鄂政發〔2016〕16號)等文件要求,從2018年秋季入學的普通高中一年級學生開始,實施高等學校考試招生綜合改革。現制定本方案。
一、建立健全普通高中學業水平考試制度
全面建立和實施普通高中學業水平考試制度。學業水平考試分為合格性考試和選擇性考試。合格性考試成績是學生畢業以及高中同等學力認定的主要依據。選擇性考試科目成績計入高等學校招生錄取總成績,是高等學校招生錄取的重要依據。
(一)考試科目。合格性考試科目覆蓋國家普通高中課程方案規定的所有科目,包括語文、數學、外語(含英語、俄語、日語、德語、法語、西班牙語,下同)、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學、信息技術、通用技術、藝術(或音樂、美術,下同)、體育與健康13門科目。
選擇性考試科目包括思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學6門科目。學生可根據自身興趣、志向、優勢和高等學校招生要求,在上述科目中自主選擇3門科目參加選擇性考試,其中在物理、歷史中選擇1門為首選科目,在思想政治、地理、化學、生物學中選擇2門為再選科目。
(二)考試內容。合格性考試內容為國家課程標準規定的各學科必修課程內容。選擇性考試內容為國家課程標準規定的各學科必修課程和選擇性必修課程內容。
(三)考試對象。普通高中在校學生均應參加合格性考試,其中參加統一高考的學生應參加選擇性考試。高中階段其他學校在校學生和社會人員報名參加統一高考的,應參加選擇性考試。
(四)考試組織。合格性考試中的語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學9門科目和選擇性考試6門科目由全省統一組織。合格性考試中的信息技術、通用技術、藝術、體育與健康4門科目,由省根據國家課程方案和課程標準統一制定考試要求,市(州)組織實施。
(五)考試時間。學生在完成每門科目必修課程后可參加合格性考試。合格性考試每學年組織一次,考試時間安排在每學年下學期期末。學生在校期間每門科目參加一次合格性考試,成績不合格的可參加一次補考。學生首次參加合格性考試時間為高一下學期期末,由學生選擇3門科目參加考試。其中,2018年秋季入學的普通高中一年級學生首次參加合格性考試時間為高二上學期期末,具體安排另行通知。
選擇性考試每年組織一次,安排在每年6月全國統一高考期間進行。普通高中學生只能在高三年級下學期參加考試。高中階段其他學校在校學生和社會人員報名參加選擇性考試的,與普通高中在校學生同時進行。
(六)成績呈現。合格性考試科目成績以“合格”“不合格”呈現。外省(區、市)轉入我省的普通高中學生,可持轉出省份省級教育考試機構出具的合格性考試科目成績證明到我省申請相應科目成績合格認定。
選擇性考試中的首選科目考試成績以原始分呈現,再選科目成績以等級分呈現。選擇性科目考試成績當年有效,不予跨省認定。
二、完善普通高中學生綜合素質評價制度
綜合素質評價主要反映學生德智體美勞全面發展情況和個性特長,是高等學校招生錄取的重要參考。
(一)評價內容。主要包括學生思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐等內容。思想品德主要評價學生在愛黨愛國、理想信念、誠實守信、仁愛友善、責任義務、遵紀守法等方面的表現;學業水平主要評價學生各門課程基礎知識、基本技能掌握情況及運用知識解決問題的能力等;身心健康主要評價學生的健康生活方式、體育鍛煉習慣、身體機能、運動技能和心理素質等;藝術素養主要評價學生對藝術的審美感受、理解、鑒賞和表現能力;社會實踐主要評價學生在社會生活中動手操作、體驗經歷等情況。
(二)評價管理。綜合素質評價工作依托湖北省普通高中學生綜合素質評價管理系統進行,貫穿于學生高中階段學習全過程。學生在教師指導下收集能夠反映其綜合素質水平的重要活動記錄、典型事實以及標志性成果等相關材料,寫實記錄成長過程,在整理遴選、公示審核的基礎上,形成學生綜合素質檔案。各普通高中學校成立綜合素質評價工作委員會,制定學校綜合素質評價工作實施方案和細則,建立健全誠信管理和監督機制,客觀真實地常態化開展綜合素質評價。
(三)評價使用。普通高中學校依據學生成長記錄,加強對學生成長過程指導,促進學生全面發展。高等學校根據人才培養要求和辦學特色,制定科學規范的綜合素質評價使用辦法,并提前向社會公布。招生錄取時,高等學校采取綜合評議等方式對綜合素質檔案進行分析,對考生綜合素質作出客觀評價,評價結果作為招生錄取的重要參考。
三、深化普通高等學校考試招生改革
自2021年起,高等學校依據考生統一高考科目成績和學業水平考試選擇性科目考試成績,參考綜合素質評價招生錄取。
(一)統一高考科目及安排。統一高考科目為語文、數學、外語3門科目。考試按照全國統一高考時間進行。外語科目考試由聽力和筆試兩個部分組成,待條件成熟后,外語科目提供兩次考試機會。
(二)考生總成績構成。考生總成績由3門統一高考科目成績和3門選擇性考試科目成績組成,滿分750分。其中,統一高考科目成績以原始分計入考生總成績,每門滿分150分;選擇性考試首選科目成績以原始分計入考生總成績、再選科目成績以等級分計入考生總成績,每門滿分100分。
(三)招生錄取。高等學校根據自身辦學定位和專業培養目標,提出各專業組選擇性考試科目報考要求,每個專業組不超過3門(其中物理、歷史必選1門),并提前向社會公布。按物理和歷史分類編制招生計劃、分類劃定分數線。高等學校依據考生總成績,參考綜合素質評價,按“院校專業組”的方式實行平行志愿分類投檔錄取。自2021年起,本科段招生除提前批次外,實行同一批次錄取。
四、推進高職高專院校分類考試招生改革
結合國家職業教育改革的實施,推動高職高專院校考試招生與普通本科高等學校相對分開,形成更加符合高等職業教育培養規律和特點的人才選拔模式。
(一)面向中職學校畢業生招生。中等職業學校(含技工學校)畢業生及具有同等學力社會人員可通過全省統一技能高考或單獨考試,報考省內高職高專院校。全省統一技能高考包括文化綜合考試和專業技能測試兩部分,招生院校依據考生文化綜合考試和專業技能測試總成績,實行平行志愿分類投檔錄取。單獨考試由經批準的高職高專院校組織,也可由相同或相近類型院校聯合組織。
(二)面向普通高中畢業生招生。普通高中畢業生可以在統一高考前報考省內高職高專院校。考生須參加職業適應性測試。招生院校依據考生合格性考試成績、職業適應性測試成績,參考綜合素質評價錄取。
未選擇提前報考高職高專院校以及選擇提前報考但未被錄取的考生,也可參加統一高考進入高職高專院校。
五、保障措施
(一)加強組織領導。全省各級黨委、政府要高度重視,加強領導,主要領導要親自把關、親自協調、親自督察,統籌推進高考綜合改革工作。在省委教育工作領導小組領導下,教育行政部門要強化工作責任,周密組織實施,相關部門要密切配合、加強協同。各高等學校要改革招生管理模式,提高人才選拔和培養質量。各高中階段學校要主動適應改革要求,抓好教育教學、綜合素質評價和學生職業發展規劃等工作。
(二)加強條件保障。各級黨委、政府要堅持把教育擺在優先發展位置,在組織、人事、編制、經費等方面為高考綜合改革提供強有力的條件保障,搭建區域資源共享平臺,改善高中階段學校辦學條件,加強招生考試機構隊伍建設。各高中階段學校要科學謀劃,主動作為,創新機制,深入挖潛,統籌教學資源,滿足學生多樣化選擇的需求。
(三)強化宣傳引導。要加強政策解讀,加大對深化高考綜合改革重要意義、政策措施、程序規則的宣傳力度,積極回應社會關切,讓學生、家長和社會充分了解相關政策內容。要創新考試招生咨詢服務形式,提高咨詢服務質量。要深入實施高等學校招生“陽光工程”,加強考試招生全程監督,嚴格執行考試招生信息公開制度,接受考生、學校和社會的監督。